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全盟解决棚户区改造逾期未安置问题工作取得一定进展

发布时间:2018-11-15 来源:锡盟住建局

根据《锡林郭勒盟行政公署办公室关于加快解决棚户区改造逾期未安置问题的通知》(锡署办发2018〕62号)要求,我局对全盟2017年12月31日以前实施,按照拆迁安置协议约定,安置房逾期未交付且未及时足额支付临时安置补助费的棚改项目进行了再一次的全面排查梳理,全盟逾期未安置问题共涉及4个地区、18个项目、3051套,其中逾期3年以上项目17个、2917套;商业用房137套,住宅2914套(一套返迁住宅1071套,二套及以上返迁住宅1843套)。 

按照“2018年12月底前,完成逾期未安置项目中居民首套返迁住房的安置工作;2019年6月底前完成剩余全部返迁安置房的回迁安置工作”的要求,我局责成相关旗县提出了具体的整改措施,列出了整改问题清单和台账,明确了整改责任,落实了整改时限,细化了工作目标,实行月调度、月通报和销号管理,取得了一定进展截至10月底,全盟已完成安置219套,完成安置率8%,居民首套返迁住房安置率21%。其中,锡林浩特市2个项目安置186套,完成安置率8%,居民首套返迁住房安置率25%;太旗1个项目安置19套,完成安置率13%,居民首套返迁住房安置率20%;东乌旗1个项目安置19套,完成安置率5%,居民首套返迁住房安置率5%。全盟18个项目中有8个项目预计年底前可以完成全部安置。

仍存在问题:

一是资金问题仍然是解决棚改逾期未安置问题的主要瓶颈。大部分逾期未安置项目是由于企业资金短缺、资金链断裂导致返迁安置住宅建设停滞,为此帮助企业解决资金困难还是当前的首要问题。

二是返迁居民不配合也是导致部分安置政策无法执行的主要原因。例如锡林浩特市政府对个别开发企业无力回迁的项目重新制定了异地安置政策,但部分居民不配合;还有部分被拆迁房屋拒不交房,挤占返迁楼座,导致安置楼无法动工建设等。

下一步工作措施:

一是继续针对锡市、太旗、东乌旗、东苏旗4个地区涉及棚改逾期未安置问题的18个项目进行重点督办整改,实行月调度、月通报和销号管理。全面落实《锡林郭勒盟行政公署办公室关于加快解决棚户区改造逾期未安置问题的通知》(锡署办发2018〕62号)要求,确保完成“2018年12月底前,完成逾期未安置项目中居民首套返迁住房的安置工作;2019年6月底前完成剩余全部返迁安置房的回迁安置工作”任务目标。

二是通过抵押开发建设单位有效资产的方式,协调解决银行贷款,强化贷款资金使用监管,督促企业加快建设进度,保障被征收居民的基本居住权益;对于企业自身无力实施的项目,帮助协调联系有实力的企业,促成项目的盘活转接;对于债权债务复杂、难以接盘复工的项目,以及拆迁钉子户挤占楼座,因自身要求过高损害大多数棚改居民回迁利益的问题,积极帮助协调通过司法途径解决。

三是继续加强房地产市场行业监管,提高市场准入门槛,建立健全征信管理机制,确保不再出现新的棚改逾期安置问题。对于态度消极、恶意拖延、逾期年限长的项目和开发企业,依法限制其在本地区范围内从事开发建设经营活动,必要时对相关责任人依法启动司法程序。

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